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2000年中国海洋灾害公报

索引号

00014189/2001-00366

中国海洋灾害公报 

发文字号

发布日期

2001年01月27日

2000年中国海洋灾害公报

    我国是一个人口众多、幅员辽阔的国家,东南两面临海,有相当于陆地国土面积三分之一的管辖海域。海洋为中华民族的发展提供了得天独厚的条件,也必将为我国在21世纪完成建设海洋强国的历史重任再立新功。但多变的海洋也给海上和沿海地区带来严重灾害,使我国成为世界上海洋灾害最为严重的少数国家之一。每年由风暴潮、赤潮、巨浪、海冰、溢油、海岸侵蚀等引发的海洋灾害频繁发生,造成的经济损失和人员伤亡相当严重。随着海洋经济的迅速发展,近20年来从整体上看海洋灾害造成的损失呈上升趋势,海洋灾害已成为制约我国海洋经济持续稳定发展的重要因素。

  江泽民总书记指出:“我国不能不更加重视减灾工作。我们将继续坚持经济建设同减灾一起抓的指导思想,把减灾纳入国民经济和社会发展的总体规划中去”。1999年的第54届联合国大会呼吁各国政府广泛开展“从防灾到早期预警、响应、减灾、重建和恢复,包括各级整体减灾能力建设以及推进和增强全球和区域的减灾工作”。在新的历史时期,我们必须认真贯彻江总书记的指示,抓住新的机遇,全面做好海洋防灾减灾工作,以推动海洋经济的可持续发展。

  我们希望,《中国海洋灾害公报》能帮助各级政府和社会公众更全面了解海洋灾害的危害,提高对海洋灾害的重视,增强海洋防灾减灾意识,采取积极有效的措施,将我国海洋灾害损失降到最低限度。

 

国家海洋局局长:

                2001年4月1日 北京


目录

 

  • ·1. 2000年海洋灾害概况
  •   2000年我国海洋灾害损失较为严重,全年共发生风暴潮灾害4次,赤潮28次,海难事故13起,海上溢油5起,死亡、失踪人数共计79人,总经济损失约为120.8亿元。4次台风风暴潮(含近岸台风浪)灾害造成的经济损失约115.4亿元,死亡15人;共发现28次赤潮,明显超过1999年,损失严重;海上巨浪导致了18艘船只沉损,死亡、失踪63人,直接经济损失约1.7亿元;重大海上溢油事件发生5起,失踪1人,经济损失近1.1亿元。1和图12000年我国海洋灾害属中等偏重年份(图23)。

      其中,受灾损失严重的是江苏、浙江,其次为福建、海南、辽宁、上海、广东。沿海省(自治区、直辖市)海洋灾害损失见表

    表1 2000年沿海省(自治区、直辖市)海洋灾害统计表

    省(区、市)

    风暴潮
    ()

    赤潮
    ()


    ()

    溢油
    ()


    ()

    直接经济损失
    (亿 )

    辽 宁

      

    6

    2

         

    2.2

    天 津

      

    1

               

    河 北

      

    3

               

    山 东

      

    1

       

    1

         

    江 苏

    2

    1

    2

        

    20

    56.1

    上 海

    2

      

    1

        

    1

    1.5

    浙 江

    2

    7

      

    1

    18

    44.5

    福 建

    1

    3

    4

    1

    38

    12.8

    广 东

      

    6

    2

    2

    1

    0.2

    广 西

                       

    海 南

    1

      

    2

          

    1

    3.5

    合 计

    4

    28

    13

    5

    79

    120.8

    注:◆一次风暴潮过程会造成沿海多个省市受灾,因此风暴潮次数统计中有重复

     

  • ·2.风暴潮灾害
  •   2000年我国沿海共发生8次风暴潮过程,其中4次酿成灾害,特别是派比安桑美台风风暴潮造成严重灾害,江苏、浙江受灾严重(图4、表2)。

    4 2000年沿海省、区、市风暴潮灾害(含近岸台风浪)损失

     

    2 2000年风暴潮灾害(含近岸台风浪灾)损失统计

    省、市

    受灾
    人口
    (
    万人)

    农 田
    (
    万亩)

    海洋水产
    养殖损失
    (万亩)

    房 屋
    (
    万间)

    海洋工程
    (
    处、km)

    船 只
    (
    )

    死 亡
    (
    失踪)
    (
    )

    直接经
    济损失
    (
    亿元)

    浙江省

    278.9

    222.0

    43.5

    5.6

    400149km

    585

    4

    43.0

    上海市

     

    27.9

     

     

    6410km

     

    1

    1.4

    江苏省

    640.7

    335.3

    12.8

    3.5

    40 31km

     

    9

    56.1

    海南省

    83.6

     

    1.2

    9.0

    20

    56

     

    3.0

    福建省

     

     

    0.7

     

    1539 216km

    300

    1

    11.9

    合 计

    1003.2

    585.2

    58.2

    18.1

    2063406km

    941

    15

    115.4

     

    ●“派比安”(200012号台风)风暴潮灾

      “派比安”台风于827日在台湾省以东洋面生成,30日晚穿过舟山群岛,直逼长江口,受其影响,江苏、上海、浙江等地沿海有20多个验潮站的潮位均超过当地警戒水位,是一次特大风暴潮灾。

      浙江省:3020时前后“派比安”登陆舟山市,影响长达12小时,定海水文站最高潮位接近历史最高纪录。宁波、定海、岱山等地均发生海水倒灌,全省直接经济损失11.56亿元。

      上海市:31日凌晨,受“派比安”影响,上海高桥验潮站出现历史上第二高潮位,其中市区黄浦公园站的高潮位超当地警戒水位1米多。全市直接经济损失1.22亿元,死亡1人。

      江苏省:31日受“派比安”的影响,江苏沿海潮位明显上涨,连云港、盐城、南通等市县受灾较重,直接经济损失约55亿元。

     

    ●“桑美”200014台风)风暴潮灾

      “桑美”台风于911日在关岛以东洋面生成,影响东海期间恰逢天文大潮,长江口、杭州湾沿岸有10多个验潮站的高潮位超过当地警戒水位,是一次较大的风暴潮灾。

      浙江省:912日,受其影响舟山、宁波等市城区进水,部分房屋倒塌、农田受淹,非标准海塘受损严重,海陆空交通全部中断。全省直接经济损失31.4亿元。

      上海市:915日,受其影响上海市各沿海验潮站均出现了超警戒水位的高潮位。全市直接经济损失0.15亿元。

      江苏省:91315日,受其影响江苏省沿海地区潮位猛涨,部分江海堤防一线水利工程遭不同程度破坏,直接经济损失1.13亿元。

     

    ●“悟空”200016台风)风暴潮灾

      “悟空”台风于99日在南海海面生成,登陆海南省后进入北部湾。受其影响海南省东北部沿海受灾严重,清澜站和乌场站的高潮位超过当地警戒水位。全省直接经济损失3亿元。

     

    ●“碧利斯”200010台风)风暴潮灾

      “碧利斯”台风于819日在西北太平洋生成,23日登陆福建晋江。受其影响福建闽江口高潮位超过当地警戒水位,并伴有巨浪,冲走船只300多艘,死亡1人。全省直接经济损失11.9亿元。

    引发风暴潮灾的台风路径图 

  • ·3.赤潮灾害
  •   据不完全统计,2000年5月到10月我国海域共发现赤潮28起。其中渤海7起(面积近2000平方公里)、黄海4起(面积800平方公里)、东海11起(面积7800平方公里)、南海6起(面积近50平方公里),东海发生赤潮的次数和面积明显增加。发生赤潮较多的为浙江省(7次)、广东省(6次)、辽宁省(6次)。图8为沿海省(自治区、直辖市)赤潮发生次数。

    图8 沿海省(自治区、直辖市)赤潮发生次数

     

      主要的赤潮灾害有:

      5月1224日在浙江中部台州列岛附近海域连续发生赤潮事件。其中规模最大的一次面积达5800多平方公里,持续时间一周。由于赤潮发生在浙江省重要的渔业养殖区域,养殖业受到严重影响,部分滩涂养殖死亡率急剧上升。有些海域赤潮影响范围巨大,大面积水域长时间不能进行捕捞作业。温州、台州地区受赤潮影响,渔业损失1.5亿元。  

        8月2日,辽宁省东港、庄河附近海域发生近800平方公里赤潮,沿海养殖贝类和虾类大量死亡,直接经济损失1.2亿元。

      8月17日,广东深圳坝光至惠阳澳头海域发生约20平方公里赤潮,网箱养殖鱼类和部分底栖生物死亡,直接经济损失200多万元。

      9月3日24日在浙江中部台州列岛附近海域连续发生赤潮事件。其中规模最大的一次面积达5800多平方公里,持续时间一周。由于赤潮发生在浙江省重要的渔业养殖区域,养殖业受到严重影响,部分滩涂养殖死亡率急剧上升。有些海域赤潮影响范围巨大,大面积水域长时间不能进行捕捞作业。温州、台州地区受赤潮影响,渔业损失1.5亿元。6日,广东大亚湾海域发生约30平方公里赤潮,养殖鱼类死亡,直接经济损失100多万元。

     

     

    图9 赤潮给海洋水产业造成严重损失

  • ·4.海浪灾害
  •   本年度我国近海海域各海区4米以上巨浪累计天数为383天,其中渤海11天,黄海34天,东海113天,台湾海峡102天,南海123天(图10)。在中国海区因巨浪沉损大小船只18艘,死亡、失踪63人,直接经济损失约1.7亿元(表3)。与往年相比,海浪造成的灾害较为严重。

    图10 2000年各海区4米以上巨浪出现天数

     

    表3 海上恶性海难统计表

    时间

    地点

    沉损船只

    死亡(失踪)人

    经济损失
    (万元)

    1月

    海南西南海域

    海南2艘渔船

       

    70

    2月29日

    福建外海

    闽东渔1565号

    8

    25

    3月2日

    福建外海

    闽龙渔0326号

    12

    25

    3月19日

    江苏外海

    苏启渔1523号

       

    20

    4月9-10日

    江苏外海

    江苏3艘渔船

    11

    100

    4月23日

    海南西南海域

    海南3艘渔船

       

    105

    10月13日

    福建外海

    闽平渔5015号

    3

    30

    10月15日

    海南岛东部海域

    巴拿马籍货轮
    “北极星9号”

    1

    5000

    11月17日

    福建外海

    闽龙渔1565号

    14

    30

    11月26日

    香港外海

    辽宁“瑞祥

       

    5000

    11月30日

    长江口附近

    “浙舟606”号

    14

    1000

    12月28日

    香港正南海区

    辽宁“嘉定关”号

      

    5000

    12月31日

    海南东南海域

    琼海“05069”号

       

     

  • ·5.海冰灾害
  • ·6.溢油灾害
  •   据不完全统计,2000年我国海域发生溢油事件10起,其中较大的5起,经济损失约1.1亿元(表4)  

    表4 海上重大溢油事件 

     

    发生时间

    发 生 地 点

    溢 油 船 只

    死亡、失踪(人)

    经济损失
    (万元)

    6月6日

    福建海域

    “闽油1号”

     

    8000

    10月15日

    东海平湖天然气海底
    输油管道岱山登陆点

     

     

    925

    11月14日

    珠江口虎门附近

    德航“298”油船

    3

    1760

    11月15日

    山东东营港南

    “乐安16号”油轮

     

     

    12月24日

    珠江口附近海域

    “莞新交机510”油船

     

     

  • ·7.2000年海洋灾害特点
  • ● 东部沿海风暴潮灾害严重

      本年度风暴潮灾明显的特点是:东部海域风暴潮灾严重,南部海域较轻。东部沿海两次严重潮灾均为沿岸北上台风造成,特别是“派比安”风暴潮灾害波及江苏、上海、浙江等东部沿海省市。由于两次潮灾均发生在天文大潮期,受大潮和风暴潮的双重影响,沿岸多数验潮站最高潮位明显超过当地警戒水位,灾害损失严重。  

     

    ● 赤潮频发,损失严重

      2000年我国海域共发现赤潮事件28起,比1999年增加了13起,东海发生赤潮的次数和面积显著增加,经济损失严重。

     

    ● 冰情是近9年以来较重的一年

    1990年至1999年,渤海、黄海北部冰情均较轻。但1999/2000年冬季渤海和黄海北部冰情较前9年严重,流冰范围大,并造成一定的损失。

  • ·8. 2001年灾害性海洋环境要素趋势预测
  • ● 灾害性风暴潮

      2001年6月-10月份我国沿海将发生3-4次灾害性风暴潮,主要影响广东、福建、浙江沿海,其次为上海、海南、广西等沿海地区。

      春秋两季渤海湾、莱洲湾沿岸将出现1次左右灾害性温带风暴潮。

    ● 赤潮

      2001年我国赤潮发生次数约为30次,与2000年大致相同。赤潮频发期:南海为35月和911月,东海为57月,黄渤海为79月。3.0级),渤海湾和莱州湾冰情较常年偏轻。

    ● 灾害性海浪

      2001年中国海灾害性海浪(4米以上)过程出现次数为34次左右,其中台风浪出现次数约16次,冷空气及温带气旋引起的灾害性海浪次数约18次。灾害性海浪主要发生在南海、东海和台湾海峡。

    ● 海冰

      2001年11月至2002年3月渤海及黄海北部冰情:辽东湾和黄海北部冰情接近常年(2.5

    ● 厄尔尼诺事件

      预计2001年热带太平洋和大气系统将维持正常年份特征,发生厄尔尼诺事件的可能性不大。 

  • ·9.减轻海洋灾害的对策和建议
  • ● 沿海地区应加强防潮投入

      建议沿海省(市、区)各级政府加强对海洋防灾工作的重视和领导,尤其是长江口以北海域防潮能力相对较弱,加强防潮设施的投入已成为当务之急。

      根据预测,2001年华南沿海灾害性风暴潮将较为严重,福建、广东、广西、海南应作好风暴潮灾的防御工作。

     

    ● 加强赤潮防治

      加强地方监测能力建设,建立赤潮灾害监测预测系统;强化赤潮的防治管理;严格控制陆源污染物超标排放;加强养殖管理、控制养殖自身污染;推进赤潮灾害的多学科和综合性研究等。

     

    ● 保护自然生态环境,提倡退耕还海

      河口地区和滩涂岸段的围垦造地,影响了潮水的正常涨落,当遭遇特大风暴潮时,容易造成较大的灾害。建议合理科学地开发利用海岸带,提倡退耕还海,保护自然生态环境。

     

    ● 资料共享,互通信息

      我国涉海部门众多,但目前资料难以充分共享,给预报工作带来很大不便。建议通过共同努力达到资料共享,互通信息,进一步提高预报预警准确度,减轻海洋灾害损失。

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