局属各单位、机关各部门：

《国家海洋局公文处理办法》已经局长办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

                                                              二○○七年十一月九日

                                 国家海洋局公文处理办法

第一章  总    则

第一条  为使国家海洋局的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作效率和公文质量，根据《国家行政机关公文处理办法》，结合国家海洋局工作实际，制定本办法。

第二条  国家海洋局的公文(包括电报等，下同)是国家海洋局在工作中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况，依法履行职责和进行公务活动的重要工具。

第三条  公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条  公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

第五条  公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。

第六条  国家海洋局各级领导应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本部门（单位）公文处理工作的领导和检查，指定专门的机构或人员负责公文处理工作。

第七条  局办公室是国家海洋局公文处理的管理机构，主管局机关的公文处理工作，并对机关各部门和局属各单位的公文处理工作进行业务指导。

第八条  负责公文处理工作的人员必须具有较高的政治和业务素质，工作积极，作风严谨，遵守纪律，忠于职守，熟练掌握各种现代办公设备的操作和使用技能。

第二章  公文的种类和格式

第九条  公文的种类主要有：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

第十条  公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。 

（一）涉及国家秘密的公文应当标明秘密等级和保密期限。其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。

（二）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

（三）发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称；联合行文，主办机关排列在前，其他按照党政军群的顺序排列。

（四）发文字号应当包括发文机关代字、年份、序号。联合行文，只标明主办机关发文字号。

（五）上行文应当注明签发人、会签人姓名。联合上报的公文，必须标注全部签发人和会签人姓名，姓名的排列与发文机关排列相一致。

其中，“请示”公文，应当在附注处注明联系人的姓名和电话。

（六）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。

（七）主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

公文有两个以上主送机关的，采取按照系统，先外后内，先大后小的顺序排列。

（八）公文如有附件，应当注明附件的顺序和名称。

批转、印发的公文，不属公文附件，在批转、印发的“通知”后另页排印，不加附件标注。

（九）公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。

（十）成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人签发日期为准。电报以发出日期为准。

（十一）公文如有附注(需要说明的其他事项)，应当加括号标注于成文日期左下方。　

（十二）公文应当标注主题词。主题词的个数一般不得超过5个。国家海洋局上行文的主题词从《国务院公文主题词表》中选用，第一个词必须是“海洋”。

（十三）抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。

（十四）公文文字从左至右横写、横排。少数民族文字按其习惯书写、排版。

（十五）电报格式按照局的有关规定执行。

（十六）机关各部门发文代字另行规定。

第十一条  公文中各组成部分的标识规则，参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。

第十二条