一九九七年海洋灾害概况

风暴潮灾害
海浪灾害
海冰灾害
赤潮灾害和海况异常
溢油灾害

海洋灾害特点

对策建议
一、一九九七年海洋灾害概况

    1997年8月，我国沿海先后有4次台风登陆，其中9711和9713号台风给福建、浙江、上海、江苏、山东、河北、天津、辽宁和广东九个省市造成严重的风暴潮灾害，是历年以来遭受风暴潮灾害最严重、造成经济损失最大的一年。1997年温带风暴潮发生次数增多。1997年我国沿海台风浪出现天数比1996、1995年少，但台风浪灾害比1996、1995年重，也是近几年来造成经济损失最大的一年。1997年度（1996年11月至1997年3月），渤、黄海的冰情较常年偏轻。此外，1997年我国沿海发现赤潮8起，排含油废水事故l起，船舶溢油事故6起，海上石油平台油污事件2起。

    （一）风暴潮灾害

    l．台风风暴潮灾害

    1997年8月，我国沿海先后发生了4次台风风暴潮，是近几年来发生次数较少的年份。但9711号台风风暴潮造成了1949年以来经济损失最大的一次风暴潮灾害。

    （1）9711号台风风暴潮灾害

    在97l1号台风风暴潮期间，从福建北部沿海到渤海湾沿岸，几乎所有的验潮站都超过当地警戒水位。据不完全统计，沿海有18个站的高潮位超过当地警戒水位，分别是：福建的三沙、沙埕；浙江的敖江、瑞安、温州、坎门、海门、健跳、定海、镇海、乍浦；上海的高桥、黄埔公园；江苏的燕尾、连云港；山东的石臼所、青岛；天津的塘沽。其中，健跳、海门、乍浦、镇海、定海、高桥、连云港、石臼所、青岛等9个站的潮位记录突破历史极值。经计算，这些站的高潮位重现期，最短为70年一遇（连云港），最长为千年一遇（健跳和海门）；健跳和海门站的高潮位超过当地警戒水位2.2米左右，超过历史极值1.0米左右。上述的18个站中风暴增水超过1.0米的有16个站，超过2.0米的4个站，最大增水发生在浙江省健跳，达2.6l米。

    浙江省是此次灾害的重灾区。台风登陆时，北至钱塘江两岸，南至闽逝交界处，千里海堤有的整段整段被冲毁。巨浪狂涛排山倒海，风雨交加，山洪爆发，沿海平原地区城乡一片汪洋，其成灾范围之广，强度之大，为国内外历史所罕见。

    受台风正面袭击的台州市，狂风巨浪伴随着暴潮，加上山洪爆发，临江水位猛涨，全市有190个乡4800个行政村受灾。受灾人口470多万，61.8万人曾被潮水和洪水围困，紧急转移38万人。受灾农作物近200万亩，全市减产和损失粮食2l万吨，损失惨重。

温岭市平原地区的水位上涨了2米，海塘冲垮24条，长约25公里，海水倒灌淹没农田5.86万亩，倒塌房屋2566间，水产养殖塘几乎全部被冲毁。

    椒江市也遭受了有史以来最惨重的损失，海门站的潮位超过历史记录，持续时间达2小时之久，沿江两岸一片汪洋。几乎所有工厂、企业、仓库和居民住房全部进海水。13个乡镇278个村受灾，倒塌房屋1100多间，江边海塘损失39公里，堤防决口78处，14万亩晚稻受淹，蔬菜绝收。

    临海市沿海9个乡的海塘大坝全线崩溃，650个村庄被海水和洪水围困，多处公路、桥梁等设施被毁。三门县是全省受灾最为严重的地区之一，健跳最高潮位超过警戒水位2米，比历史最高潮位高出近1米，海水养殖场全部被淹，17万亩水稻浸在海水中长达50多个小时。

    温州市的56个乡镇进水，全市多处海塘被冲毁、损毁长度达35公里，出现多处海水倒灌，损失堤防50公里，决口163处。乐清市多处海塘被冲毁或决口，几十处虾塘和养殖场被冲垮。

    宁波市沿海各县、市区的海塘、水库、堤坝受到严重毁坏，数百个村庄被淹。在石浦港，潮位漫过沿港公路。在西沪港，潮水漫过海堤，一直淹没到公路，附近的稻田一片汪洋。在南田岛鹤浦镇，全镇25公里海堤约有一半被冲毁。

    地处海岛的舟山市，有150条海塘受损，其中7条全线崩溃。全市有7万亩稻田和3万亩蔬菜、8万亩经济作物被淹，1500亩淡水养殖场被海水侵入。受风暴潮影响，海水倒灌，定海、普陀、岱山地区普遍受海水淹浸，沈家门镇几乎半个城镇被潮水淹没。

    钱塘江北岸的海宁站最高潮位达9.4米，为历史最高潮位。沿江堤塘7处决口，造成151间房屋倒塌，13.5万亩盐田受淹。邻近的海盐县大部分临江堤塘越顶过水，决口72处约8.5公里，其中2.5公里与海面贯通相平，全县25.5万人全部受灾。在钱塘江南岸，滩涂养殖业遭到严重破坏，渔具被破坏，贝类流失。安东镇标准海塘一度出现大面积决口，焦山镇一线海塘多处被冲塌，最大决口近500米，13万亩围垦农田全部受淹，二线海塘的5.23万亩围垦农田也不同程度进水。

    据不完全统计，在9711号台风风暴潮和台风浪期间，浙江省淹死169人，损坏堤防776公里，堤防决口13894处，海水倒灌受淹农田83万亩，受灾人口114l万，227万群众被洪水和海水围困，直接经济损失约193亿元。

    福建省位于97ll号台风登陆点的南侧，其大部分沿海地区处于台风大风半径之内，因此福建沿海潮位普遍超过当地警戒水位。迅猛的潮水和狂风巨浪造成霞浦、福鼎的海堤部分漫顶滑坡、崩溃。宁德地区有29条海堤受损，决口25处，海水倒灌受淹农田35万亩，福州市、莆田市也受风暴潮袭击，部分海堤出现滑坡、决口。海洋灾害造成的直接经济损失约2亿元。

    9711号台风从上海市西面经过，虽没造成大的险情，但8月18日晚，黄浦江的潮位突破历史记录的5.22米，达5.72米，吴淞站达5.99米，为300年一遇的高潮位。上海市外围一线海堤损毁十几公里，松江、金山10多公里江堤堤防漫溢，造成7人死亡。据统计，经济损失约6亿元左右。

    江苏省在大风、暴雨、海潮的共同袭击下，其经济损失也十分严重。江苏沿海测站和内陆江河测站几乎全部超过警戒水位，江海堤防损失严重。全省倒塌房屋2.8万间，淹死10人，失踪10人，有20多万人一度被水围困，紧急转移12万多人。据估计，海洋灾害造成的直接经济损失约30亿元。

    山东省的青岛站潮位达5.5米，破历史记录。日照市石臼所潮位达5.7米，亦破历史记录。据统计，全省海堤大部分遭到不同程度破坏，直接冲毁海堤85公里，冲毁虾池18万多亩，扇贝9000多亩，盐池16万多亩，海水倒灌农田1650亩，沉没损失渔船45l艘，损坏码头、挡潮闸9座。东营在20日一度曾有6900人被潮水围困。乳山市白沙口潮汐电站闸门被冲入大海，整个电站基本报废。胜利油田部分油井被潮水淹没，井架被摧毁。全省有28人淹死，105人失踪，海洋灾害造成的直接经济损失约30亿多元。

    河北省8月20日受9711